成立背景

　　"走出去"已经成为一项持续的国家战略。早在2000年， 中共中央政治局就提出实施"走出去"战略是"关系我国发展全局和前途的重大战略之举"；2011年，国家"十二五"规划要求加快实施"走出去"战略，鼓励制造业优势企业有效对外投资，创建国际化营销网络和知名品牌；2012年，党的十八大报告要求加快走出去步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。近年来，我国金融和产业资本"走出去"步伐加速，截至2011年底，我国有1.35万家的投资者在境外设立了1.8万家境外企业，对外直接投资累计超过4000亿美元，资产存量近2万亿美元。
　　
　　我国纺织产业已经到了"走出去"的历史阶段，国际化布局成为产业拓展发展空间必然趋势。首先，金融危机后，我国的各种资源成本刚性上涨倒逼企业必须更好地利用"两个市场、两种资源"，学会通过跨国生产力布局保持一流的国际竞争力。其次，要实现产业转型升级建设纺织强国，需要有一批成功"走出去"的中国纺织服装跨国企业。"走出去"不是目的，而是行业企业加快提升国际化经营水平的重要方式，是中国纺织服装业从全球领先的加工制造基地升级为对国内外市场从原料到全产业链制造再到终端消费品牌、渠道具有强大控制力和利润占有率的必要手段，是中国纺织服装资本积累数十年后继续保值增值、实现健康和可持续发展的必由之路。
　　
　　纺织服装企业已有多形式、多渠道的"走出去"的宝贵实践，需要总结经验、加强协作以及引导有序推进。过去十余年，全行业企业的对外投资与合作已蔚为壮观，例如如意、紫荆花对获取上游资源的努力、天虹、申洲分别在越南和柬埔寨的大规模绿地投资、富丽达对加拿大林浆资源的成功股权并购、云蝠和雅戈尔等对海外渠道和品牌建设的尝试、红豆在柬埔寨建设国际工业园区等等。这些成功或者不太成功的实践，需要进行思考、总结，形成行业经验。此外，目前企业在对外投资过程中基本是单兵作战，协会应该帮助企业整合资源，加强行业抱团合作式"走出去"，并引导企业充分履行当地社会责任，增强在投资国的话语权和投资安全度，避免同业的不正当竞争。
　　
　　联合会自身需要加强行业"走出去"的服务和协调职能。目前，商务部、发改委、人民银行等部门都有主管对外投资合作的专业司局在开展相关工作，联合会各单位也已经零星开展了一些"走出去"的服务工作，但还未建立一个有效工作机制进行高质量的对应。去年6月，国务院 13 部门联合发布了《关于鼓励和引导民营企业积极开展境外投资的实施意见》，意见里明确表示支持行业商（协）会积极发挥境外投资服务和促进作用。基于此，中纺联设立了"走出去"工作综合协调机构，全称为"中国纺织工业联合会实施'走出去'战略工作委员会"。该委员会将建立联合会内综合性工作机制，发挥"联合舰队"优势，更好起到政府与企业间桥梁纽带作用，满足我国纺织服装企业"走出去"的各种服务需求。