一、 国家及主要工业、经济发展概况

摩洛哥位于非洲西北端，是个风景如画的文明古国，西濒浩瀚的大西洋，北隔直布罗陀海峡与西班牙相望。摩面积710,850平方公里，人口2870万。阿拉伯语为官方语言，法语很普及。货币称迪拉姆 (DH)，2003年4月的汇率为1美元 == 11.02迪拉姆。摩洛哥属非洲西北部亚热带地区，夏季干燥炎热，冬季温和潮湿，有“烈日下的清凉国土”的美誉。摩洛哥的交通发达，国内公路共64,000公里，客运量的95%及货运的80%通过公路运输实现；国家铁路总局目前拥有1,907公里长的线路，其中974公里为电气化铁路，295公里为复线；机场共有28个，其中12个为国际机场；全国有港口21个，其中9个为国际港口。
摩洛哥是一个传统的农业国，其主要工业有农业食品加工、化工医药、纺织皮革、采矿和机电冶金工业，纺织服装工业是摩洛哥的支柱产业之一。
摩洛哥是非洲市场经济比较成熟的国家。2002年摩洛哥国民经济增长率为4.5%，预期2003年将超过4.5%。2002年摩对外贸易进出口总额达约195亿美元，比上年增长4.6%。其七大贸易伙伴国的前五位都是欧盟国家，双边贸易额达112.7亿美元，占摩对外贸易总额的57.7%。其中法国是摩洛哥第一大贸易伙伴国。摩洛哥于1995年1月1日正式成为世界贸易组织的成员。

二、 纺织服装行业生产、贸易及投资管理的机构设置

摩洛哥的纺织工业没有国家企业，全部为私营企业。全国纺织服装业的生产、贸易完全是市场行为。
摩洛哥企业总联盟（CGEM），号称摩洛哥王国的“富人俱乐部”，其会员均为摩洛哥经济领域内各行业实力雄厚的私营企业老板。这些企业主与摩王室关系密切，在摩洛哥的政治、经济生活中具有重要影响。作为一个非营利性组织，它在企业推动摩国家经济融入区域乃至世界经济环境中扮演着重要角色，在管理、指导以及激励摩洛哥企业招商引资方面发挥着重要作用。
摩洛哥纺织服装行业设有自己的行业协会组织 ？ 摩洛哥纺织企业家联合会，属于摩洛哥企业总联盟的行业成员。该联合会为会员制，但属于松散型组织，负责指导、协调摩在全国纺织服装企业的生产，定期开展活动，为会员提供有关市场、贸易、投资的信息。
摩洛哥实行自由经济政策，政府积极吸引外国投资，鼓励私有企业发展。摩洛哥现有的促进投资和出口机构是摩洛哥外商投资局和“国家促进投资与出口办公室（简称ONIX）”，其主要职责是联合政府部门加强对外招商引资，落实国家投资政策，简化投资手续、改善投资环境。摩洛哥年均吸引外资约5亿美元，2002年吸引外资5.6亿美元，是非洲吸引外资较多的国家之一。
　　
三、纺织服装行业生产及消费市场概况

摩洛哥现有1,800多家纺织服装企业，约有21万从业人员，81%的纺织服装企业集中在卡萨布兰卡、丹吉尔和拉巴特地区。摩的纺织工业占整个国民生产总值的3%和工业生产总值的25%，是摩政府重点发展的产业。其纺织服装企业的85%为中小企业。此外，摩洛哥是畜牧业大国，牛羊存栏达2300多万头只，毛皮资源十分丰富，现有435家从事皮革和皮鞋加工的企业。
2002年摩人均国内生产总值超过1200美元，其纺织服装消费市场具有相当规模，中高档市场活跃。摩洛哥城有一个被称为“梅迪纳”的市场，里面经营的主要是摩传统的民间产品，在这样的市场里，中国的服装随处可见。摩洛哥人穿着比较讲究，青年人喜欢名牌货，有地位的人则要求质地优良。由于摩国气候相对炎热，但比起其它非洲国家来要凉爽得多，所以，摩国人的服装要求是薄型、柔软的面料，冬季和夏季的服装面料有所区别，棉纺织品及质地上乘的男子正式西装很受经消费者的青睐。

四、纺织服装行业进出口贸易现状

摩洛哥接近欧盟、美国和加拿大，他们已授予摩洛哥GSP优惠关税。摩和欧盟于2000年签订了完全免关税协议，每年分阶段减免产品关税，至2010年摩洛哥与欧盟将完全无产品关税及配额限制。摩洛哥现正与美国谈判自由贸易协议，预计将于2003年年底完成各项谈判及签约手续。
纺织品服装和皮革制品是摩洛哥出口创汇的主要产品。卡萨布兰卡、丹吉尔和拉巴特地区的纺织服装占出口总值的85%和产值的81%，可满足国内消费需求，近三分之一的产品出口，占所有工业出口的36%。其中近1,260家纺织企业有出口业务，主要出口国是法国（42%）、英国（25%）、西班牙（13%）、德国（10%）和 意大利（4%）。摩洛哥主要出口产品为体育和针织服装、床单、毛衣、内衣及家具装饰布等；主要进口产品为面料、纱线、服装辅料、原材料和棉花。
2002年摩进口纺织品服装19亿美元，出口额为25亿美元，2003年第一季度出口额4.94亿美元，比去年同期的4.73亿美元增长4.3%，针织制品出口1.81亿美元，比去年同期的1.74亿美元增长4.1%，进出口总额相对稳定。
2002年摩洛哥皮革和皮鞋工业共创造产值2.27亿美元，出口总额为1.18亿美元，占全国加工工业出口总额的3％左右，在全国加工工业中占有重要地位。

五、纺织服装行业的发展政策

1、政府扶植政策
由于摩洛哥的服装成衣业对发展纺织业的上游产业非常重要，摩政府特别设立了哈桑二世社会与经济发展基金，目的是支持纺织行业上游产业兴建纺纱、织造及后整理企业的投资。哈桑二世基金对纺织服装上游产品及投资项目购买土地给予一定的补贴。国家补贴外商投资项目土地购买费的50%和办公用房购置费的30%；如果外国投资者单独申请购买土地，其补贴比率可达100%。此外，国家还执行补助优惠待遇。国家给予不超过项目投资总额5%内的补助，用于建设项目实施外部基础设施的建设；国家给予投资项目的职业培训不超过20%的补助费用。上述补助优惠可以合并计算，但合计补助不能超过投资项目总投资金额的5%；如果投资项目建在郊外或农村，则国家补助合计可达投资总额的10%。
使用哈桑二世基金的前提条件是外国投资者要向当地工商局提交有关文件，包括公司章程、推荐信、期限、成本、就业人数、融资方式及地点等。所有文件由工商局和财经局组成的委员会审核，30天内通知结果。审核合格后，把投资人申请的费用转给社会与经济发展基金，由投资人和哈桑二世基金协调委员会会同工商、能源和经济财政部门共同签署协议即可生效，到基金资助金额拨付完毕和收益者投资项目实施完成时效力终止。当投资人的投资额达到一定规模时，如5000万美元以上，投资方还可以向摩洛哥官方要求更优惠的政策。
为享受哈桑基金资助，投资商须在地产合同中列明，如在规定的期限内资助申请没有获得批准，地产管理部门将依法取消该项地产买卖登记。项目施工完成后，投资商须出示由工商部有关下属地区代表签署的证明，证明该投资项目已经按照规定完成施工。
哈桑基金准予直接或间接资助两种方式进行，并以投资商为一方，哈桑二世基金会拨款审核委员会为另一方签署基金资助协议。 同时，该协议还必须规定投资商如没有按协议规定履行有关义务，必须归还基金资助款。基金资助协议自签署之日起生效，到基金资助金额拨付完毕和收益者投资项目实施完成时效力终止。
2、税收政策
外国投资者在丹吉尔（Tanger）等出口免税区内设立纺织企业可享受优惠政策：
　　1) 加工出口区不受摩洛哥贸易法规及外汇管制；
　　2 进口、消费、制造及出口的产品完全减免进口关税；
　　3) 简化的报关手续；
　　4) 成立新公司、增资或购买土地完全减免商业登记税；
　　5) 15年内完全减免准许营业执照税；
　　6) 35年内完全减免郊区税；
　　7) 5年内完全减免公司所得税，5年免税期过后，课征公司所得税税率减低为8.75％；
　　8) 不居住在摩洛哥的外国投资者可完全减免股票税；
　　9) 减免增值税(VAT)。
　　
六、纺织服装行业的外贸政策及投资环境

摩洛哥实行对外贸易自由化，发展及增加出口，使摩洛哥经济融入世界经济，巩固多边贸易体系。摩洛哥现行法律符合关贸总协定的原则和条款，对外贸易的基本原则是自由，并取消了大量限制，将关税作为保护本国生产的主要手段。
为改善投资环境，摩洛哥外商投资局在各城市设立有“投资服务中心”，简化外商投资程序，只要经过单一窗口，即可完成投资程序。
摩洛哥政府为了鼓励外资进入纺织领域，特别设立了贸易出口免税区或工业园区，并出台一系列优惠政策。
丹吉尔免税区在摩洛哥北部，位于非洲大陆西北端，为非洲陆路通往欧洲的必经门户。该区占地350公顷，由海关监管、贸易和服务区构成，全部按照国际标准建设硬件设施。丹吉尔出口免税区是摩唯一的免税区，占地350公顷，工业、贸易及服务区完全按国际标准建设。外商可在区内建立独资或合资企业。截止2003年2月，免税区内外商投资企业已达200余家，总投资额达1.49美元，投资领域包括电子机械和纺织服装行业。
塔扎市新工业园区在摩洛哥东北部，面积18公顷。靠近欧洲，地理位置优越，再加上当地劳动力相对比较便宜，目前已经有23家成衣制造企业进入工业园区。
摩洛哥的基础设施规范，纺织服装工业生产所需要的水、电、汽等供应可以满足需求。
（1）工业用地。可用区域或地段的价格从60到350迪拉姆/ 平方米。
（2）陆路运输。每公里吨价格为0.401迪拉姆（适用于丘陵公路，距离在151至175公里间运输。）
（3）劳动力成本
无特殊技能的劳工8.78？ 9.35迪拉姆／小时；有特殊技能的劳工9.30？10.45迪拉姆/小时；专业经验的劳工10.40？10.83迪拉姆／小时；工厂组长12.04？12.98迪拉姆；中层干部14.85？16.77迪拉姆／小时；大学毕业工程师2,750？3,630迪拉姆／月。

七、中摩双边贸易及投资（经济合作）现状

2002年中摩双边贸易仍保持较高速增长，双边贸易额为 3.67亿美元，比2001年增长15.16%。其中我对摩出口3.41亿美元，增长19. 35%；进口0.26亿美元，下降24.86%。 2002年中国对摩出口纺织品服装为0.8亿美元，占我对摩出口总额的23%，出口的主要为品种化纤纱、合纤布匹、针织服装和纺织机械等。
自2002年以来，摩洛哥摩洛哥企业总联盟多次来华举办摩洛哥投资介绍会，中国纺织工业企业家也频繁到摩访问。为了鼓励中国企业家到摩投资纺织服装业，摩洛哥外资银行在北京成立了办事处，成为中摩进行经贸交流、促进投资的窗口。现在，越来越多的摩洛哥商人进入中国市场，每年来华的人数已超过700人次，中国商人进入摩洛哥则更为频繁。
2002年摩洛哥的纺织服装行业共吸引外资1，420万美元，其中，中国前往摩国投资的纺织服装企业已经有意向投资500万美元以上，目前正在运作之中。

八、贸易及投资的分析与建议

摩洛哥是一个新兴的市场，地处欧洲和非洲两大市场之间，摩中具有扩大双边经贸合作和投资诸多便利条件。
中国纺织工业协会和中国国际贸易促进委员会纺织行业分会通过与摩洛哥政府、摩洛哥纺织企业家协会、摩洛哥外贸银行通过接触了解到，摩国政府非常欢迎中国企业家到摩洛哥投资纺织服装业，并希望中国企业与周边的欧洲、北非和中东国家的出口企业开展合作。
摩洛哥成衣90%的原料来自进口，建议中国客商可在纺纱、织造、皮革领域到摩洛哥加强投资合作，如投资棉纺厂、工业刺绣设备、高档鞋类制作设备、各种针织纺织品制作、针织布料印染和后整理、高档运动鞋生产等。由于摩洛哥地理位置接近欧洲市场，又和欧盟签有自由贸易协定，摩国的纺织服装产品可以无限制地出口欧盟国家，且免除关税。中国企业家可以充分利用该国政府对纺织行业的投资政策支持，以摩洛哥为基地向其周边特别是欧盟各国及美国、加拿大开拓市场。
同时，建议中国企业家注意选择方便的厂址并到现场考察，更详细地了解当地的投资环境。在投资或贸易中对摩洛哥客户应坚持要求L／C即期付款，个别情况可接受90天远期，尽量避免D／P、D／A付款方式。