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今年政府工作报告不寻常,“六稳”“六保”是关键!

  十三届全国人大三次会议开幕会今天9时在人民大会堂举行,习近平等党和国家领导人出席。国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大三次会议作政府工作报告。与往年不同的是,由于全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素,今年的政府工作报告没有提出全年经济增速具体目标。这样做,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。
  
  政府工作报告指出:守住“六保”底线,就能稳住经济基本盘;以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实基础。“六保”是今年“六稳”工作的着力点。无论是保住就业民生、实现脱贫目标,还是防范化解风险,都要有经济增长支撑,稳定经济运行事关全局。要用改革开放办法,稳就业、保民生、促消费,拉动市场、稳定增长,走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。
  
  2019年,我国发展面临诸多困难挑战。世界经济增长低迷,国际经贸摩擦加剧,国内经济下行压力加大。以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民攻坚克难,完成全年主要目标任务,为全面建成小康社会打下决定性基础。
  
  ––经济运行总体平稳。国内生产总值达到99.1万亿元,增长6.1%。城镇新增就业1352万人,调查失业率在5.3%以下。居民消费价格上涨2.9%。国际收支基本平衡。
  
  ––经济结构和区域布局继续优化。社会消费品零售总额超过40万亿元,消费持续发挥主要拉动作用。先进制造业、现代服务业较快增长。粮食产量保持在1.3万亿斤以上。常住人口城镇化率首次超过60%,重大区域战略深入实施。
  
  ––发展新动能不断增强。科技创新取得一批重大成果。新兴产业持续壮大,传统产业加快升级。大众创业万众创新深入开展,企业数量日均净增1万户以上。
  
  对于今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署,报告提到,当前和今后一个时期,我国发展面临风险挑战前所未有,但我们有独特政治和制度优势、雄厚经济基础、巨大市场潜力,亿万人民勤劳智慧。只要直面挑战,坚定发展信心,增强发展动力,维护和用好我国发展重要战略机遇期,当前的难关一定能闯过,中国的发展必将充满希望。
  
  报告指出,综合研判形势,国家对疫情前考虑的预期目标作了适当调整。今年要优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务;城镇新增就业900万人以上,城镇调查失业率6%左右,城镇登记失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3.5%左右;进出口促稳提质,国际收支基本平衡;居民收入增长与经济增长基本同步;现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽;重大金融风险有效防控;单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降,努力完成“十三五”规划目标任务。
  
  今年,不仅是我国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,“十三五”规划的收官之年,也是“纺织强国”目标达成之年。在疫情防控常态化特殊背景下召开的此次全国两会,既是观察特殊时期中国经济社会发展走向的重要窗口,也是行业未来如何健康持续发展的重要风向标。在此背景下,来自纺织界的代表委员们尽管肩负压力,仍旧信心十足,积极为国家和行业发展大计建言献策。
  
  根据《中国纺织报》调查结果显示,今年,代表委员们普遍感到,蔓延全球的新冠疫情对纺织业的供给端和需求端都产生了巨大的冲击,外贸企业受到国外市场需求大幅度萎缩带来的产能过剩和效益降低较为突出,行业生存和发展的压力增大。面临种种不利的外部环境,代表和委员们通过扎实调研,认真履职,积极发声,从多角度提出政策建议,努力为纺织业健康发展争取良好的政策环境。